Развитие концепции экосистемных услуг в контексте нового государственного видения экологической политики, а также оценку вклада российских предприятий в сохранение природных богатств страны обсудили на Санкт-Петербургском международном экологическом форуме «Экология большого города» в ходе круглого стола «Роль бизнеса в развитии экосистемных услуг».
Толчком к дискуссии послужил существующий дисбаланс в оценке экологического воздействия предприятий ТЭК и промышленности на природные ресурсы. Как правило, оценивается только негативное воздействие, при этом роль экосистемных услуг, которые бизнес оказывает регионам присутствия и стране, пока остается в тени и не отражена в действующем законодательстве. Участники мероприятия задались целью изменить существующий подход и учесть экологический вклад ответственных компаний путем снижения фискальной и налоговой нагрузки.
Примеры такого вклада — газификация регионов, перевод транспорта на экологически чистый природный газ в рамках федерального проекта «Чистый воздух», климатические проекты предприятий и др.
Обсуждение открыл заместитель начальника Управления ПАО «Газпром», ответственный секретарь Координационного комитета ПАО «Газпром» по вопросам рационального природопользования, к.э.н. Константин Романов. Спикер отметил, что сейчас действует принцип «загрязнитель платит», однако позитивные эффекты хозяйственной деятельности часто остаются вне внимания.
«На фоне текущего совершенствования законодательства и идеи создания экологического кодекса это может стать важным направлением», — считает Константин Романов.
Он отметил, что подобный кодекс уже действует в Китае, и напомнил, что в России еще в 2005 году разрабатывалась схожая концепция. Эксперт выразил надежду, что теперь ее удастся реализовать на практике с опорой на научный подход.
Директор по устойчивому развитию компании «Русал» Юрий Акиньшин рассказал об опыте компании «Эн+» в контексте сохранения и восстановления природного капитала Байкальской природной территории. По его словам, сегодня по инициативе предприятия ведутся научные исследования (например, изучены природные территории для Ангарского каскада ГЭС), реализуются природоохранные проекты — искусственные нерестилища, раздельный сбор отходов, очистка территорий (так очистили более 60 га байкальского леса), подъем затонувших сетей и другие волонтерские акции. При этом экологические трудности всё же остаются.
«Есть уже загрязнение микропластиком из-за недостатка очистных сооружений и трансграничного переноса воды с территории Монголии. Одни мы с этим не справимся», — сказал Юрий Акиньшин. Он подчеркнул, что для решения экологических проблем уже ведется совместная работа государства в лице Минприроды и ряда крупных компаний России («ДОМ.РФ», «Сбер», РЖД и др.)
Об экологической ответственности энергетического бизнеса в контексте низкоуглеродной экономики слушателям рассказала проректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета, директор Института дополнительного профессионального образования — «Высшая экономическая школа» (ИДПО — «ВЭШ») Яна Клементовичус. По словам эксперта, устойчивое развитие и ответственность бизнеса — это уже практическая задача, особенно в энергетике.
«Модель устойчивого развития формируется с учетом национальной специфики, но с оглядкой на международные тренды. Важно рассматривать экологические вопросы системно, учитывая интересы общества, государства и бизнеса», — убеждена Яна Клементовичус.
Она констатировала рост экологических требований и затрат, на фоне которых бизнесу важно обеспечивать долгосрочную окупаемость проектов. «Важно, чтобы экологические проекты давали не только репутационный эффект, но и возврат инвестиций. Экосистемные услуги — это новая экономическая сущность и источник формирования рынков экологических благ. Ответственность же должна быть взаимной — не только бизнеса, но и государства, и общества», — подытожила эксперт.
В свою очередь, вклад бизнеса в формирование природного капитала участникам круглого стола предложил начальник корпоративного научно-технического центра экологической безопасности и энергоэффективности ООО «Газпром ВНИИГАЗ» Денис Неретин. В докладе он упомянул исторические и научные предпосылки к сегодняшнему пониманию взаимосвязи природы и человека: от идей Василия Докучаева о влиянии природных факторов на землепользование и учения Владимира Вернадского о биосфере и роли человека до концепции совместной эволюции природы и общества Никиты Моисеева.
«Так сформировалось современное понимание: природа — это единая система, природный капитал, а ее оценка и управление осуществляются через концепцию экосистемных услуг, — рассказал Денис Неретин. — Вклад бизнеса в природный капитал чаще оценивается через негативные эффекты, тогда как положительные изменения остаются вне оценки».
По его словам, переход к концепции экосистемных услуг позволяет не противопоставлять экономику и экологию, а находить более эффективные совместные решения. В качестве примера спикер привел Ямальский центр газодобычи, вокруг которого растут показатели устойчивого социально-экономического развития. Так, на 14% выросла численность коренного населения за 10 лет, на 94% — доступность медицины и на 15% — продолжительность жизни и др.
«Если растут метрики благополучия, растет и природный капитал», — резюмирует спикер.
О природоохранной деятельности предприятий в новых реалиях слушателям рассказала директор Федерального центра анализа и оценки техногенного воздействия Ольга Плямина. Она поделилась своим видением природоохранного законодательства.
«Если раньше экология воспринималась как «бумажная функция», то сегодня экологическая ответственность перестала быть формальной. Появились программы и системы контроля, расчеты вреда и др. Сегодня мы формируем собственные национальные стандарты, при этом предприятия — объекты негативного воздействия, от которых требуются многомиллионные вложения в экологическую безопасность», — констатирует Ольга Плямина.
По ее словам, сегодня компаниям важно внедрять риск-ориентированный подход, где важны прозрачность, самоаудит (в рамках 248-ФЗ) и проактивное взаимодействие с надзорными органами. Цель — предупредить нарушение.
«В новых условиях выигрывают компании, которые выстраивают системную экологическую работу и открытый диалог», — убеждена эксперт.
По подсчетам федерального центра, предприятия при таком подходе снижают регуляторные издержки примерно на 30%.
О необходимости внедрения новых стандартов в области устойчивого развития слушателям рассказал партнер Kept, руководитель направления «Климат, энергоэффективность и водные ресурсы» Владимир Лукин. В частности, речь шла о международном стандарте ISO 53001 (разработан ООН), устанавливающем требования к системе управления на предприятиях для достижения целей устойчивого развития и подразумевающем комплексный подход.
«Стандарт применим ко всем организациям, разработан на основе гармонизированной структуры. Он позволяет сформировать единую стратегию, количественные метрики (например, в сфере охраны водных ресурсов), системный подход к устойчивому развитию предприятия на основе аудита третьей стороны. Основной бенефит — экономия ресурсов за счет упорядочивания внутренней коммуникации. ISO 53001 мы рассматриваем как эффективный инструмент», — объяснил Владимир Лукин.
Заместитель управляющего директора Ассоциации «Кластер высокотехнологичных решений для освоения ресурсов Мирового океана и Арктики» (Ассоциация «Кластер ВТОА») Галина Шибанова и представитель участника кластера ООО «Бизнес-Конкорд» Дмитрий Мелихов рассказали об одном из проектов импортозамещения добывающих комплексов. Речь о природоподобной технологии рекультивации — специальном гумино-минеральном комплексе (ГМК). В частности, эта технология способна нейтрализовать загрязнения нефтепродуктами, и уже сегодня ГМК применяют на ликвидации последствий разлива мазута в Анапе.
Важную роль для экономики и экологии России играет Арктика. Здесь добывают до 80% природного газа и генерируется до 15% ВВП. Опытом в сфере оценки и мониторинга воздействия хозяйственной деятельности на доступность и качество экосистемных услуг поделился руководитель направления оценки биоразнообразия АО «ИЭПИ», доцент биологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Сергей Дудов. Как отметил эксперт, арктический регион быстро меняется из-за потепления климата и деградации вечной мерзлоты, что создает риски для экосистем, инфраструктуры и традиционного образа жизни коренных народов.
«Экосистемные услуги важны для местного населения, потому необходимо их оценивать при реализации проектов. Управление пастбищами и восстановление нарушенных земель может не только снизить негативное воздействие, но и дать положительный климатический эффект», — подчеркнул Сергей Дудов.
По его словам, потенциал Арктики в природно-климатических решениях недоиспользован и требует совместных усилий науки, государства и бизнеса.
Финансовый аспект экосистемных услуг затронул Иван Барсола, исполнительный директор Дирекции по ESG ПАО «Сбербанк». Он уверен, что главная проблема внедрения экологических и устойчивых решений — это не технологии, а неумение объяснять их экономическую выгоду.
«Из-за этого на значимые проекты в компаниях не оказывается денег», — посетовал спикер.
Тем не менее, отметил он, в России идет системная работа на уровне Центробанка. В частности, речь о стимулирующем регулировании (например, ответственные компании могут получать льготные кредиты), правда, экосистемные услуги пока не оцениваются должным образом.
«Важно развивать навыки экономической оценки и коммуникации с финансовыми структурами», — подытожил Иван Барсола.
Завершила мероприятие первый заместитель председателя Совета по экономике замкнутого цикла и экологии Торгово-промышленной палаты РФ Елена Семилетова. Она обратила внимание на необходимость уменьшения объема отходов ради устойчивого развития.
«Минимизация достигается, например, через умный дизайн, через использование всех ресурсов и долгого сохранения их в экосистеме. Мы сохраняем ресурсы, избегая изъятия новых», — пояснила Елена Семилетова.
По ее словам, в такую циклическую модель экономики как раз укладывается развитие экосистемных услуг бизнесом.